2022年7月，国家档案局部署全面推行档案分类方案、文件材料归档范围和保管期限表“三合一”制度。昆山市档案馆紧盯目标、持续发力，在2023-2024年全面完成区镇、市级机关、市属国企等一级单位审批基础上，2025年着力推进二级单位的“三合一”制度编制工作。

截至10月底，昆山市各区镇所辖376个村（社区）、36个市级机关下属事业单位及32个市属国企一级子公司等共计444家单位完成档案“三合一”编制与审批工作，率先实现二级体系全覆盖。

一是压实责任，分级管理。明确“档案馆指导、主管部门审批、二级单位落实”的职责体系，定期统计各单位工作进度，通过进度通报、点对点提醒等方式对进度滞后的单位进行督促，确保任务按期推进。

二是深入调研，制定模板。昆山市档案馆深入部分村、社区及下属单位开展专题调研10余次，制定并提供了“三合一”制度通用模板及行政村、涉农社区、城市社区、医院、学校等专用模板，大幅缩短基层编制周期。

三是分类指导，靠前服务。聚焦各单位“不会编、审不准”痛点，昆山市档案馆采用线上解答+实地指导相结合的方式，对简单问题提供在线指导，对复杂问题采取上门“坐诊”，市级机关和市属国企预约到馆“会诊”的形式提供指导，累计召开指导会40余次，确保“三合一”制度编制科学、规范。下一步，昆山市档案馆将把“三合一”制度实施情况纳入年度执法检查，加快推进制度落地实施，持续巩固改革成果，推动全市档案治理水平再上新台阶。

（昆山市档案馆）