苏州市召开全市档案局(馆)长上半年度工作会议

7月30-31日，2008年上半年度全市档案局(馆)长工作会议召开。市档案局局长肖芃，副局长虞平健、陈兴南，各市(县)、区档案局局长、中心主任，市各专业档案馆馆长，市档案局各处室负责人等30余人出席了会议。

会上，肖芃局长传达了市委十届七次全会精神，并作了《大力解放思想  致力攻坚克难  实现全市档案事业又好又快发展》工作报告，回顾总结了今年上半年全市档案工作取得的成绩，对下半年工作任务进行了部署。肖局长认为，2008年上半年，全市档案部门认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，抓住新一轮思想大解放和文明城市创建契机，大力加强档案事业主体建设，进一步拓展档案工作服务领域，有效提高了我市档案工作整体水平。（一）大力开展解放思想。全市档案部门围绕“做解放思想先行者、当科学发展排头兵”，兴起了以贯彻落实科学发展观为主要内涵的新的思想解放，使队伍的政治思想素质和工作水平有了进一步提高。（二）全力加强主体建设。各级档案部门认真做好创建文明城市资料台帐整理工作，同时积极开展档案馆晋升国家级工作，圆满完成了所承担的创建任务。总计有1家档案馆通过国家一级验收，8家档案馆通过国家二级验收，确保了档案馆工作在创建文明城市测评中不失分。1.档案基础建设。市委办、市政府办下发了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》，解决了如档案保管经费等事关档案事业长远发展的关键问题。2.档案新馆建设。总计26000平方米左右的市档案馆新馆项目已经立项，张家港、太仓、园区档案馆正在抓紧建设。3.档案接收征集。全市档案部门将一大批民生档案、到期档案、重大活动档案和社会珍贵档案收集进馆，进一步丰富了馆藏。4.政府信息公开。市档案局与市政务公开领导小组办公室联合制发了《关于开展对市级机关、单位政府信息报送工作进行专项督查的通知》，在短时间内收集到纸质和电子文件各3000余份。常熟市、太仓市政府信息公开查阅中心挂牌成立。上半年档案部门共接待查档2.9万余人次，提供利用5.9万余卷次。5.档案资源开发。王荣书记为《苏州年鉴》创刊25周年题词，勉励年鉴为服务全市‘两个率先’和建设‘和谐苏州’发挥更大的作用。王少东秘书长对《苏州年鉴》作出批示，要求不断提高年鉴办刊水平，为实现苏州经济社会又好又快发展作出更大贡献。全市档案部门共举办陈列展览11期，编辑出版档案史料汇编16种。（三）着力突出服务民生。开展民生档案调研，摸清了全市涉民档案管理现状。认真贯彻国家档案局8号令，基本完成各机关文件材料归档范围和保管期限表审批。与市发改委下发今年全市重点项目档案登记、验收及创优工作通知，指导轨道公司制定了档案管理制度。与工商联、中小企业局印发民营企业档案工作意见，成立了协调工作小组，明确了工作目标。制发我市新农村建设档案工作实施意见，开展农村档案室争创省三级工作。市工商档案管理重点实施库房改造、史料展示、资源整合三大工程，取得阶段性成果。(四)努力加强信息化建设。市档案局做好数字档案馆三期项目建设，张家港市、相城区档案局制定了数字馆建设方案，常熟市档案局开发了数字馆应用平台，太仓数字馆项目获太仓科技进步二等奖，园区档案中心基本完成档案信息化系统开发。快速推进数字档案室创建工作，市级机关2003年至今的重要档案全部完成数字化加工。(五)有力推进法制宣传教育工作。市档案局举办了档案法制知识网络竞答活动，共有1.27万人参与。继续开展岗位培训，共889人参加了培训。对全市重点项目档案管理情况进行执法调研，撰写了调研报告。

肖局长指出，下半年全市档案部门要重点做好以下工作。(一)深入开展学习实践科学发展观活动。要把学习实践科学发展观活动作为下半年重点工作，精心组织实施学教活动，并使之与解放思想结合起来，力争取得更大的成果。（二）加快推进档案馆新馆建设。组建市档案馆新馆建设筹建办公室，成立新馆建设领导小组，做好前期准备工作，年内动工建设。（三）围绕全年十六项工作任务狠抓落实。做好档案馆创建工作的整改提高，确保整改工作落实到位。落实档案安全工作责任制，奥运会期间档案部门领导干部要坚守岗位，维护奥运期间稳定工作，并要认真做好汛期档案安全保管和利用工作。主动参与纪念改革开放30周年活动，举办档案陈列展览，编辑出版文化精品力作，并将活动档案及时接收进馆。加强市工商档案管理中心建设，加快实施三项工程。努力推进档案工作实现“两个转变”、建立“两个体系”，确保全市民生档案工作水平不断提高。抓好国家档案局8号令贯彻实施工作，继续开展机关档案工作年度检查，重点监督指导档案工作薄弱单位提升工作水平。认真贯彻落实我市民营企业档案工作意见，年内完成民营企业规范化建档200家。做好轨道交通、火车站地区综合改造等重大项目档案监管工作。完成新农村示范村建档工作，条件成熟的达到省级标准。完成市级机关下属二级单位档案进馆任务，做好1991~2000年机关档案进馆调研等准备工作。完成创建文明城市、奥运火炬传递仪式等重大活动资料接收工作。开展国家重点档案抢救工作，编辑出版《苏州商会档案丛编(第五辑)》和《苏州市珍贵档案文献名录》。积极开展政府信息公开工作，确保档案馆成为社会各界利用政府信息的主要平台。加强数字档案馆、数字档案室、电子文件中心和档案网站建设，有力提升全市档案现代化管理水平。参加全省档案法制知识竞赛，开展“12.4”普法宣传活动。加强学会组织建设，积极开展职称评审工作，继续办好档案信息刊物。肖局长最后强调，下半年档案工作任务十分艰巨，各级档案部门要深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，攻坚克难，努力工作，全面完成今年档案工作各项目标任务，奋力开创苏州档案事业新局面，为全市发展作出更大的贡献。

各市(县)、区档案局、市各专业档案馆领导和局各处室负责人在会上作了工作交流。与会人员还观看了在韩国举办的东亚分会录像，参观了市工商档案管理中心和园区档案管理中心，讨论了市档案馆建馆50周年活动庆祝方案。大家一致认为，会议虽然时间不长，但安排紧凑，内容丰富，务实高效，进一步明确了下一阶段全市档案工作重点和工作任务，达到了预期效果。                 (局办)

全市各级档案部门认真贯彻落实会议精神

张家港  组织全体人员迅速进行传达贯彻，结合本局实际，对上半年工作进行了认真总结回顾，分析现状，查找差距，明确了下半年工作思路。一、组织开展学习实践科学发展观活动。二、推进民生领域档案工作。三、推进政务公开工作。四、加强农村档案工作，确保36个村达省级标准。五、抓好民营企业档案工作，争取年内20家民营企业建档合格。六、加强重点建设项目档案工作。七、加强档案馆新馆建设。全面完成新馆数字化档案馆、陈列室布展、多媒体影视设备、电子显示屏、办公家具等招投标工作，做好新馆装修中施工单位与本局各项招投标后的协调衔接工作，把隐蔽工程中的线路预埋到位。八、加大档案资源建设力度。九、加强档案室基础业务工作。十、继续开展等级评定工作，完成4个单位达省特级标准、15个单位达省一级标准、13个单位达省二标准、42个单位达省三级的等级评定任务。十一、加快档案信息化进程，数字化档案馆建设方案争取通过有关部门论证。                                          （赵国洪）

常熟  8月1日，召开局长办公会议，迅速传达贯彻会议精神，研究部署下半年工作。一是以服务民生为主题，围绕市委市政府中心工作，加强对重点工程项目档案、改制企事业单位档案、民营企业建档和农业农村档案工作的业务指导，不断提高档案管理水平和服务能力。二是以依法治档为根本，狠抓基层档案规范化建设，精心策划档案法制宣传周和“12.4”普法宣传活动，突出对档案工作薄弱单位和关系到公共安全、社会稳定单位的监督检查，建立长效监管机制。三是以馆内建设为重点，开展档案馆新馆建设选址、立项等前期工作，依法接收撤并机构档案，广泛征集名人档案、地方特色档案、重大活动和突发事件档案，实施好国家重点档案的抢救和保护计划，不断夯实馆内各项基础业务。四是以资政育人为目标，深化省级爱国主义教育基地内涵。着重要优化基地内外环境，加强对外宣传，调整展厅布局，围绕纪念改革开放30周年，组织开展系列展示活动和共建活动，充分发挥档案教育功能。五是以科技创新为动力，推进全市档案信息化建设。研制开发档案全文检索系统和视频采集系统，完成省局下达的“电子政务环境下档案馆室建设研究”科技项目任务。同时要加快馆藏民生档案全文数据库建设，并研究实施数据异地备份。全面改版“常熟档案网”。六是以队伍建设为保障，提高档案干部综合素质。出台进一步加强新时期全市档案工作的意见，营造档案事业健康发展的大好环境。开展档案人员继续教育，新编《档案整理跟我学》等教材，及时更新基层档案人员业务知识。

太仓  召开全体人员会议，贯彻落实会议精神，安排部署下半年太仓档案工作任务。一是围绕行政中心建设做好档案新馆工作。加强历史展示厅建设和功能布局设计。全面推进到期档案的接收进馆工作，建设机关综合档案室。二是围绕科技强档建设做好项目研究工作。加快实施江苏省档案局科技项目，积极做好“民生资源信息全覆盖共享建设”的新一轮项目探索。三、围绕档案开发利用做好编研工作。依托各类资源，编辑《娄东书画注释》，出版《江苏省太仓市农村实态调查报告》。制作《院士风采》、《领导关怀》、《荣誉集锦》等宣传册。四、围绕档案法制建设做好宣传工作。继续在报纸上办好《档案时空》、《档案春秋》专栏，做好一期《政务直通车》。围绕《江苏省档案管理条例》颁布十周年集中开展系列宣传活动。全面开展档案执法检查，重点加强对各镇档案、工程项目档案及社保档案的检查力度。五、围绕服务发展做好基础业务工作。全面推进全市家庭建档工作，普及全市数字档案室建设，加强等级评定力度，抓好重点工程项目的指导和验收。加强对建管所档案的指导力度，全面推开村镇档案的规范建档工作。六、围绕队伍建设提升档案人员整体素质。组织开展电子政务、声像档案归档指导等专题业务操作培训，组织江、浙、沪毗邻地区档案局开展新形势下的档案理论研讨，以深入基层服务指导为抓手，讲效率、讲奉献、讲诚信，树立档案队伍良好形象。                                                        （嵇秋红）

昆山  举行全体人员会议，认真传达会议精神，提出下一阶段工作要求。一、解放思想，真抓实干，又好又快地完成全年目标任务，重点要完成好《昆山年鉴》出版发行工作和数字化工作。二、对档案馆晋级工作中存在的问题，抓紧制定整改计划，落实整改措施，确保问题得到有效解决。三、围绕工作目标，建设一支高素质的干部队伍。

吴江  8月1日，召开科（室）负责人以上会议，传达贯彻会议精神。下半年工作要重点围绕四个方面展开：一、以“国家二级馆”测评为契机，做好档案馆整改提高工作。根据测评组提出的整改意见，市档案馆在馆库功能配置、档案资源建设、政务信息公开工作上继续加大工作力度，力争把整改工作做好，为明年创建国家一级档案馆奠定基础。圆满完成市级机关1996-2001年期间档案移交接收工作。二、以市人大领导视察为动力，推动全市档案工作开展。根据市人大常委会的视察意见，起草加强全市档案工作的相关文件，争取由市委、市政府批转。继续加强全市机关企事业单位档案工作指导力度，做好民生档案的保管、利用和数字化处理工作，不断提升新农村示范村、民营企业的档案工作水平。三、以扩大档案工作影响为目标，参与开展各种宣传活动。积极参与全市性的纪念改革开放30周年活动，开展好《江苏省档案工作条例》颁布10周年的纪念活动。四、以编纂方案为指导，继续做好《吴江市志》、《吴江年鉴》编纂工作。按照计划，指导推进镇志和专业志编纂工作；完成《苏州市志》承编工作和《吴江方言研究》的编纂出版工作；做好《吴江年鉴》（2008）的编辑、出版、发行工作。

吴中  8月1日，召开全体会议传达学习会议精神，要求下半年工作效率突出一个“快”字，工作标准突出一个“高”字，服务质量突出一个“优”字，上下同心，团结拼搏，全面完成全年各项目标任务。一、继续做好创建国家文明城市相关工作。二、加大档案资源和现行文件的征集接收，不断丰富馆藏，重点抓好2008版《吴中年鉴》出版、每月一期大事记和拍摄重大活动照片等工作。三、继续抓好档案目标管理工作，开展抓紧民营企业、新农村建档示范工作，指导相关单位完成复查、升级工作。四、抓紧以《吴中区志》编纂为主的地方志工作，确保区志各分志定稿数质量达到要求，切实把住乡镇志出版质量关。五、加快档案数字化建设。六、积极对上争取，加快推进区档案馆新馆规划、建设工作。七、认真学习贯彻吴中区委〔2008〕33号文件，开展争创先进科室活动，全面促进局馆各项建设。

相城  召开局（馆）全体人员会议，组织全体同志认真学习会议精神，对照全区档案工作要点，研究部署下半年工作的任务和措施：一是继续优质高效做好文明城市创建相城区台帐资料组的工作。经过全体人员的共同努力，我区台帐资料组的工作得到了区创建指挥部的充分肯定。下半年在迎接全国检查的过程中，不仅要继续完善全区的台帐资料，而且还要进一步指导基层检查点做好台帐资料收集整理，努力体现档案工作服务中心工作的水平和成效。二是档案业务指导出成效。认真开展新农村档案、机关档案升级达标，民营企业档案、民生档案等工作，全面完成年初制定的目标任务。三是切实加大档案资源建设力度。继续做好我区撤并乡镇档案、重点工程项目档案及重大活动档案的接收工作，重点开展全区专门档案资源调研，研究制订我区档案资源整合方案。四是稳步推进档案法制工作。全面贯彻落实国家8号令，加大对全区机关档案立卷工作的检查、考核力度，组织开展拆迁档案、区重点工程项目档案的专项执法检查，认真做好全区转制企业档案的处置工作。五是加快档案信息化建设步伐。进一步完善我区数字档案馆建设规划和方案，稳步推进数字档案馆项目建设。加大馆藏档案数字化力度，加强对已经建立的12个档案数据库的维护，继续做好档案门户网站内容的及时更新与日常维护工作。加强基层档案数字化工作的开展，做好区环保局、审计局等数字档案室试点工作。

沧浪  立即组织传达贯彻会议精神，对下半年工作思路进行重新调整，明确下半年以档案馆整改提高为工作重点，以加快发展为主线，以开展档案事业发展综合评估为契机，重点抓好档案服务、档案信息化建设、机关档案建设等工作。一、领会贯彻好国二级测评会议精神，根据测评反馈指出的差距和问题，认真抓好整改和提高。二、努力拓展档案馆爱国主义教育基地和保管基地功能，深化现行文件查阅中心工作，切实为社会各界提供高效、优质服务。三、加大档案信息化建设力度。继续对馆藏档案案卷级、文件级目录录入情况开展查漏补缺工作，继续做好婚姻档案扫描及管理工作。四、加快档案馆过渡期用房装修进度，力争尽早投入使用。五、继续监督指导各单位做好2007年度以文书档案为主的各种门类载体的文件材料归档工作。狠抓机关档案规范化管理，开展好档案年度检查工作。加强对全区重大活动和重点工程项目档案的监督指导。六、加强档案资源建设，向社会征集有价值的档案资料和照片，不断丰富馆藏。七、完成《沧浪年鉴》、《媒体话沧浪》、《沧浪大事记》等编研任务。

金阊区  一是召开局馆全体工作人员专题会议，传达精神，坚决贯彻上级有关工作部署。二是讨论、部署了有关诸如档案事业发展评估自查、档案信息上报、区档案学会、组织开展档案法制知识竞赛等工作。

高新区  组织全体人员认真学习肖芃局长讲话精神，提出了下阶段工作重点和要求。要求档案人员强化学习意识、创新意识、责任意识、团结意识和服务意识，不断提高自身素质，确保全年目标任务的圆满完成。

园区  认真组织学习、讨论，深刻领会肖芃局长报告精神，进一步明确了下半年工作重点。一、强抓基础工作，全面开展档案管理各项工作。进一步建立和完善档案管理体系和工作规范，继续做好机关文书档案的管理，抓紧规范各项业务标准和要求，以点带面，逐步铺开。高效率、高质量地做好园区年鉴的编纂工作。加强指导各单位的电子文件归档工作，为实现进馆档案的纸质、电子文件的同步移交做好各项准备。围绕建成国家一级档案馆的目标，严格按照档案馆建筑设计规范要求，全力推进档案大楼的工程建设。二、积极开发利用，不断丰富档案服务内涵。加强档案资源的整合，充分依托和发挥档案管理系统平台，丰富馆藏资源，积极开展档案的开发利用。注重园区重大活动及重要会议、重大项目等档案的收集和管理，注重对珍贵、有价值的档案资料的挖掘、征集、抢救、保护工作，使档案得到安全保存和有效管理。三、进一步解放思想，不断提升档案队伍素质。加强团队建设，发扬求真务实，乐于奉献的精神，在工作实践中丰富知识、积累经验，在学习中逐步探索，努力挖掘潜力，发挥各自的优势和特长，培养造就一支富有责任心和创新精神的业务精、素质高的档案管理队伍。

城建档案馆  ８月４日，召开中层以上干部会议，传达学习会议精神。要求全体职工认真贯彻落实会议精神，围绕“高扬文化之魂、深扎行政之根、巩固民生之本”三个指导思想，结合下半年主要工作任务，扎扎实实开展城建档案各项工作，在档案安全管理、民生档案服务、重点工程档案指导和监管、档案接收等方面进一步加强工作，创新工作思路，为全市城市建设工作、档案工作的“两个率先”作出应有的贡献。

房地产档案馆  认真学习肖芃局长讲话精神，坚持科学兴馆，解放思想，开拓创新，使全馆的信息化、现代化走在省内同行业前列。一、加强馆藏档案资源开发利用。二、加大编研工作力度。对八十年代全市古建筑普查图纸进行整理加工，准备编辑《苏州市古民居建筑图》专辑。

园林档案馆  一是积极搞好编史修志工作，年内完成《留园志》修改稿的终审和定稿工作，完成《艺圃志》初审和修改充实工作。二是加大园林历史档案的征集和保护力度，加快档案工作的数字化进程和双轨制管理。三是积极挖掘研究历史园林文化活动特点和园林景点小品内涵，进一步提高编研材料质量，为领导决策提供依据。四是抓好档案队伍建设，加强档案知识和业务技能的学习培训。