市中院“三力提升”推进档案工作成效显著 | |||||
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近年来,市中院充分发挥档案工作存史资政育人作用,坚持忠诚为党管档、勤恳为国守史、用心为民服务,不断健全完善档案工作制度机制,改进和提升档案工作,推动法院档案工作高质量发展。截至2022年9月,市中院共有诉讼档案337785卷648512册,文书档案2370卷16550件,会计档案3557卷,基建档案41卷,照片档案22册。档案编研工作先后4次获最高人民法院周强院长等领导批示肯定。 一、以提升组织力为重点,全面理顺档案工作制度机制 一是高位谋划,在组织领导上下功夫。始终坚持党管档案,把档案工作列入重要议事日程,党组会议先后专题审议档案工作16次,及时研究解决档案寄存、诉讼档案装卷和电子卷宗一键归档等问题。建立由党组副书记、副院长分管,办公室主任主抓,档案室具体负责管理,各部门支持配合的良好档案管理体系。设立档案管理科,充分发挥包括公益性岗位干警、服务外包人员在内的各类人员的优势特长,不拘一格选任优秀人才担任相应管理职责,配齐配强档案管理队伍。 二是高标建设,在建章立制上下功夫。先后制定出台《苏州市中级人民法院档案查询利用管理规定》《苏州市中级人民法院综合文书材料归档管理办法》等规范性文件。同时,根据新修订《档案法》的最新要求,坚持档案管理纳入全国法院首部司法政务工作地方标准——《人民法院司法政务工作规范》的重要内容,切实提升档案工作制度化、规范化水平。 三是高质推进,在财物保障上下功夫。坚持将档案工作所需的基础设施配备和维护经费、档案日常管理工作经费和档案信息化经费等列入年度财政预算。扎实推进审判业务大楼改扩建项目中档案库房建设,目前档案库房正在施工过程中,预计将于3个月内完成建设工作。建成后的档案库房总面积达1200多平方米,将不仅彻底解决当前档案库房涨库问题,而且还为法院档案事业长远发展奠定基础。 四是高效落实,在机制建设上下功夫。主动履行市级档案工作第五协作组组长单位职责,组织成员单位赴吴江区开展档案业务交流活动。积极参加省法院和市档案局(馆)组织的各类档案工作的培训、会议和活动,档案员撰写的论文《“智慧法院”环境下档案工作数字转型探索与研究》,获评2022年度全省档案学术优秀论文。 二、以提升规范力为抓手,全面增强档案管理能力水平 一是以服务促管理,把好档案“收集关”。围绕为审判执行一线减负和归档规范化水平提升两大目标,建成“诉讼档案卷宗装订中心”,通过剥离诉讼档案卷宗编码编目及整理装订等事务性工作,先后装订卷宗92680册,平均每天可为每名审判辅助人员剥离30分钟以上工作量。同时,围绕完整保存好人民法院历史,全面收集整理行政文书档案、会计档案、照片档案、音视频等各门类档案资料,共归档各类综合文书档案6234件425册。 二是以细节强管理,把好档案“整理关”,根据《人民法院诉讼卷宗材料排列顺序(试行)》的最新要求,对接收的档案进行分类、整理、编目、装盒、入库,做到整齐规范、排列有序、查找方便。三年以来,共入库案卷158719册。此外,按照市档案局关于电子文件归档管理的要求,对现存保管期限为永久和30年的综合文书档案进行数字化加工和规范著录,先后挂接和编目综合文书档案3881件,有效保证了电子档案快速检索和方便使用。 三是以规范严管理,把好档案“安全关”。加强超期归档案件管理,编报《档案管理工作情况通报》11期,全面清理积压的超期未归档诉讼档案113件,创下连续15个月超期归档零记录。加强档案安全管理,先后在诉讼服务中心查档窗口、装卷扫描中心和库房内外安装监控设备,开展包括在编干警、公益性岗位人员、服务外包工作人员等在内的全体档案工作人员的培训10余次,从时、空、人、物等全方位筑牢档案安全底线。 三、以提升服务力为目标,全面推进档案资源开发利用 一是聚焦审判执行,在对内服务上精准发力。狠抓档案查阅利用管理规定的实施,全面规范档案查阅流程和手续,为广大干警提供查借阅档案服务1500人次。根据全市法院无纸化办案试点方案,稳步推进电子卷宗“一键归档”的工作,努力建立“以电子卷宗为主、纸质卷宗为辅”的归档模式。 二是聚焦群众需求,在对外服务上精准发力。充分利用全省法院三级共享平台,为6828人次提供跨域查档服务,涉及档案7169册,获得查档群众留言点赞197条。探索推进“零等待查档”上线“苏周到”APP,提升群众线上预约查档效率,有效应对新冠肺炎疫情给人民群众查阅司法档案带来不便,真正实现“让数据多跑路,群众少跑腿”,相关经验被《苏州档案工作》录用推广。 三是聚焦保存历史,在对史利用上精准发力。汇集全市法院档案工作力量,加强对具有一定历史价值的史料档案的集中编研,将苏州历史上人民司法的“第一案”“经典案”“明星案”挖掘编纂成《正义的回响——苏州法院司法案件档案拾萃1949-2021》一书,努力从司法工作角度透视苏州百年经济社会发展的沧桑变迁中,唤醒历久沉淀的信仰伟力。成立法院年鉴编纂委员会及其编纂小组,配备专门的编纂力量,稳步推进市中院年鉴编纂工程。启动“口述院史”工程,对苏州法院离退休老院长等进行采访,以文字、视频等形式把当年的法院人、法院事、法院情整理记录下来,为苏州法院进一步建档留史。 |
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