为规范非开放档案利用工作，提高档案利用服务水平，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《江苏省档案管理条例》、《苏州市档案条例》等法律法规，结合本馆实际，制订本办法。

一、本办法所称非开放档案，是指未到开放期限（经鉴定后无需控制的除外），或已到开放期限，依法鉴定为不开放的档案。非开放档案只限中华人民共和国组织和公民利用。

二、列入本馆进馆名录的立档单位查阅本单位已移交进馆的非开放档案，查阅人须出具本单位有效介绍信（标明查阅人姓名、查阅目的和范围、介绍信有效日期并加盖单位公章）及本人有效证件。

三、机关、团体、企业事业单位和其他组织查阅利用其他单位的不涉密非开放档案，查阅人须出具单位有效介绍信（标明查阅人姓名、查阅目的和范围、介绍信有效日期并加盖单位公章）及本人有效证件，并经档案移交单位和本馆批准；公民个人查阅利用不涉密非开放档案须出具本人有效证件，并经档案移交单位和本馆批准。

四、机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民查阅与利用本馆保存的涉密档案，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》的有关规定办理。

五、公民查阅本人相关档案时，须提供本人有效证件。

六、为保护个人隐私，代查涉及被代理人隐私的档案，须持被代理人委托书、身份证复印件及代理人身份证原件并经本馆审查批准。

七、利用非开放档案如需抄录、复制，应提出书面申请，经本馆审批同意后办理。档案利用者应严格按照《苏州市档案馆查档利用登记单》记录的查档用途利用档案，并妥善保管。

八、未经本馆及档案所属单位批准同意，档案利用者不得擅自公布与档案相关的内容。